國(guó)務院常務會議嚴禁自行對企業曆史欠費進行集中清繳的(de)話音還未落，19日上(shàng)午，四部委就(jiù)立即執行來(lái)齊發聲：改革社會保險費征收體制總體上(shàng)不(bù)增加企業負擔。
      人(rén)社部、财政部、國(guó)家稅務總局、國(guó)家醫療保障局四部委相關負責人(rén)在(zài)答記者問中表示，在(zài)改革工作中堅持隻變更征收主體，原有政策繼續保持不(bù)變的(de)基本原則。無論是(shì)目前社保征收的(de)地(dì / de)區還是(shì)已由稅務部門征收的(de)地(dì / de)區，都要(yào / yāo)穩妥處理好曆史欠費問題，不(bù)得自行組織開展以(yǐ)前年度的(de)欠費清查。
      中國(guó)社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對第一(yī / yì ／yí)财經記者表示，社保費稅務征收之(zhī)後，對于(yú)不(bù)同企業的(de)欠費情況需分别對待，對于(yú)侵害勞動者權益的(de)違法欠繳行爲(wéi / wèi)應該給予嚴格處罰，但對于(yú)較爲(wéi / wèi)普遍存在(zài)的(de)低基數繳納社保的(de)企業，則不(bù)應該跨年度“追溯過往”，以(yǐ)給企業一(yī / yì ／yí)個(gè)穩定的(de)預期。
      根據黨中央、國(guó)務院對社保征收機構改革工作的(de)統一(yī / yì ／yí)部署安排，自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統一(yī / yì ／yí)征收。9月以(yǐ)來(lái)，社保改征收到(dào)了(le／liǎo)決策層的(de)高度關注，國(guó)務院召開的(de)兩次常務會議都将此作爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)議題，既9月6日的(de)常務會議提出(chū)“總體上(shàng)不(bù)增加企業負擔”之(zhī)後，18日的(de)常務會議又明确提出(chū)在(zài)社保征收機構改革到(dào)位前，各地(dì / de)要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)律保持現有征收政策不(bù)變。
      李克強總理在(zài)國(guó)務院常務會議上(shàng)明确要(yào / yāo)求，“在(zài)社保征收機構改革到(dào)位前，各地(dì / de)要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)律保持現有征收政策不(bù)變”，“嚴禁自行對企業曆史欠費進行集中清繳”。當前各地(dì / de)征收體制改革工作正處于(yú)準備階段，社保經辦機構和(hé / huò)稅務部門着力于(yú)做好銜接工作，積極建立數據共享平台，并在(zài)改革工作中堅持隻變更征收主體，原有政策繼續保持不(bù)變的(de)基本原則。
      第一(yī / yì ／yí)财經記者在(zài)采訪中了(le／liǎo)解到(dào)，企業對于(yú)社保稅務征收最擔心的(de)是(shì)兩個(gè)問題，一(yī / yì ／yí)是(shì)明年改革之(zhī)後，很多按照最低标準繳費的(de)企業“不(bù)得不(bù)”按照真實工資來(lái)交，這(zhè)将加重企業的(de)用工成本；二是(shì)擔憂稅務部門會對曆史欠費進行清剿。
      曆史欠費是(shì)比提高社保基數更讓企業憂慮的(de)問題。從目前地(dì / de)方的(de)情況來(lái)看，無論是(shì)稅務征收的(de)地(dì / de)區還是(shì)社保征收的(de)地(dì / de)區，都出(chū)現了(le／liǎo)向企業追繳超過十年以(yǐ)上(shàng)社保費、追繳金額高達上(shàng)百萬的(de)案例。
      爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)緩解企業的(de)這(zhè)種擔憂，國(guó)務院常務會議明确提出(chū)嚴禁自行對企業曆史欠費進行集中清繳。
      四部委答記者問表示，無論是(shì)正在(zài)劃轉的(de)地(dì / de)區還是(shì)已經稅務征收的(de)地(dì / de)區，都不(bù)得自行開展清欠工作。
      對于(yú)進行社會保險費征管職責劃轉改革的(de)地(dì / de)方，四部委要(yào / yāo)求遵循弄清接好曆史欠費賬目，不(bù)自行組織開展清欠工作的(de)原則，穩妥處理好曆史欠費問題，确保平穩有序實施征管職責劃轉。
      對于(yú)已負責征收社會保險費的(de)各級稅務機關，四部委也(yě)要(yào / yāo)求，在(zài)社保征收機構改革到(dào)位前，要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)律保持現有征收政策不(bù)變，不(bù)得自行組織開展以(yǐ)前年度的(de)欠費清查，确保征管有序，工作平穩。
      四部委還表示，統一(yī / yì ／yí)社保費征收主體爲(wéi / wèi)降低社會保險費率、減輕企業及職工繳費負擔創造有利條件。他(tā)們将認真進行分析測算，抓緊研究提出(chū)适當降低社保費率、确保總體上(shàng)不(bù)增加企業負擔的(de)政策措施。
      據統計，截至今年8月底，全國(guó)企業職工基本養老保險、職工醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險基金累計結餘分别爲(wéi / wèi)47264億元、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項社會保險基金總體運行平穩。

根據《國(guó)務院關于(yú)建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的(de)通知》要(yào / yāo)求，自今年7月1日起，企業職工基本養老保險在(zài)現行省級統籌基礎上(shàng)，還将建立中央調劑基金，對各省份養老保險基金進行适度調劑，均衡地(dì / de)區間基金負擔，重點緩解少數困難省份的(de)基金收支壓力，确保基本養老金按時(shí)足額發放。

來(lái)源:第一(yī / yì ／yí)财經