著作權登記,或稱注冊,或稱履行手續,在(zài)著作權法律制度發展過程中不(bù)同時(shí)期分别發揮過不(bù)同的(de)作用。與其他(tā)知識産權(如專利權和(hé / huò)注冊商标專有權等)法律制度相比,現代著作權法律制度的(de)突出(chū)特點就(jiù)是(shì)著作權自動産生。著作權自作品創作完成之(zhī)時(shí)産生,不(bù)需要(yào / yāo)履行任何手續,這(zhè)也(yě)是(shì)國(guó)際通行的(de)保護原則。同時(shí),著作權登記又作爲(wéi / wèi)著作權人(rén)在(zài)行使權利時(shí)一(yī / yì /yí)種特定的(de)需求,成爲(wéi / wèi)許多國(guó)家著作權法中的(de)重要(yào / yāo)内容。
著作權登記是(shì)著作權制度中的(de)重要(yào / yāo)内容,在(zài)維護著作權人(rén)合法權益、保障版權交易安全、促進版權有效運用等方面發揮着重要(yào / yāo)作用。3月5日,國(guó)家版權局對外發布了(le/liǎo)2014年我國(guó)著作權登記數量:總量達1211313件,比2013年增長19.97%。其中軟件登記數量達到(dào)21萬多件,而(ér)且登記數量從10萬到(dào)突破20萬,僅僅用了(le/liǎo)不(bù)到(dào)5年的(de)時(shí)間。我國(guó)著作權登記量持續保持增長勢頭,反映了(le/liǎo)我國(guó)社會公衆版權意識在(zài)不(bù)斷增強,版權相關企業對加大(dà)版權保護、運用和(hé / huò)管理,以(yǐ)及以(yǐ)版權作爲(wéi / wèi)核心資産進行融資等方面的(de)需求日益強烈,也(yě)對版權行政管理部門及著作權登記機構的(de)工作提出(chū)了(le/liǎo)新的(de)更高要(yào / yāo)求。
恰逢此時(shí),一(yī / yì /yí)本由人(rén)民法院出(chū)版社最新出(chū)版的(de)《著作權登記制度概論》亮相圖書市場。它通過對著作權登記的(de)曆史回顧,各國(guó)的(de)通行做法和(hé / huò)我國(guó)現行著作權登記的(de)介紹,以(yǐ)及對我國(guó)登記制度中存在(zài)問題的(de)剖析,對著作權登記的(de)作用、性質、種類等方面的(de)論述,向讀者呈現出(chū)作者近年來(lái)對著作權登記制度所展開的(de)理論分析和(hé / huò)研究成果。3月20日,《中國(guó)新聞出(chū)版報》記者專訪了(le/liǎo)此書的(de)作者——中國(guó)版權保護中心副主任索來(lái)軍,他(tā)向記者講述了(le/liǎo)撰寫《著作權登記制度概論》背後的(de)故事。
撰寫過程一(yī / yì /yí)波三折
記者結識索來(lái)軍已有10餘年的(de)時(shí)間,對于(yú)他(tā)的(de)個(gè)人(rén)經曆甚爲(wéi / wèi)熟悉。1986年7月他(tā)從當時(shí)的(de)北京市中級人(rén)民法院調至國(guó)家版權局工作,曾任版權管理處副處長、處長。2002年4月起擔任中國(guó)版權保護中心副主任。由于(yú)參與過我國(guó)著作權法律和(hé / huò)規章的(de)起草、修訂與具體實施,特别是(shì)任現職後長期分管作品登記、軟件登記和(hé / huò)著作權質權登記工作,對于(yú)我國(guó)著作權登記制度的(de)曆史可以(yǐ)說(shuō)是(shì)了(le/liǎo)如指掌。
“開始有寫這(zhè)本書稿的(de)想法是(shì)在(zài)2009年我國(guó)著作權法第二次修訂過程中。當時(shí),國(guó)家版權局給國(guó)務院法制辦的(de)著作權法修訂建議稿中,包括增加作品登記的(de)内容。2010年2月10日,國(guó)務院常務會議原則通過了(le/liǎo)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)著作權法修正案(草案)》。有關會議報道(dào)中提到(dào),草案規定了(le/liǎo)作品登記制度,明确了(le/liǎo)著作權質押登記部門。會議決定,該草案經進一(yī / yì /yí)步修改後,由國(guó)務院提請全國(guó)人(rén)大(dà)常委會審議。”索來(lái)軍介紹說(shuō)。
爲(wéi / wèi)什麽這(zhè)本書在(zài)6年後才得以(yǐ)面世?面對記者的(de)提問,索來(lái)軍解釋說(shuō),撰寫《著作權登記制度概論》的(de)經過可謂一(yī / yì /yí)波三折。“自2002年4月從國(guó)家版權局調到(dào)中國(guó)版權保護中心起,我一(yī / yì /yí)直專門從事和(hé / huò)著作權登記有關的(de)工作。這(zhè)期間,應媒體的(de)約稿,陸續發表過一(yī / yì /yí)些介紹著作權登記的(de)文章。有關著作權法修訂内容報道(dào)後,一(yī / yì /yí)向不(bù)爲(wéi / wèi)人(rén)所知的(de)作品登記開始引起媒體和(hé / huò)社會各界的(de)關注。我開始考慮系統地(dì / de)梳理一(yī / yì /yí)下有關著作權登記的(de)問題,以(yǐ)便配合著作權法的(de)修改。正在(zài)準備動筆時(shí),卻傳來(lái)了(le/liǎo)令人(rén)遺憾的(de)消息——2010年2月26日,第十一(yī / yì /yí)屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會第十三次會議通過著作權法修正案。修改内容包括:一(yī / yì /yí)、将第四條修改爲(wéi / wèi),‘著作權人(rén)行使著作權,不(bù)得違反憲法和(hé / huò)法律,不(bù)得損害公共利益。國(guó)家對作品的(de)出(chū)版、傳播依法進行監督管理。二、增加一(yī / yì /yí)條,作爲(wéi / wèi)第二十六條,‘以(yǐ)著作權出(chū)質的(de),由出(chū)質人(rén)和(hé / huò)質權人(rén)向國(guó)務院著作權行政管理部門辦理出(chū)質登記。’該修正案中沒有提及作品登記的(de)内容。可見,國(guó)務院提交的(de)著作權法修正案中有關增加作品登記的(de)内容沒有獲得通過。準備動筆的(de)書稿也(yě)随之(zhī)擱置了(le/liǎo)。根據國(guó)務院2011年和(hé / huò)2012年立法工作計劃安排,國(guó)家版權局于(yú)2011年7月正式啓動了(le/liǎo)著作權法的(de)第三次修訂工作。我作爲(wéi / wèi)著作權法修訂工作專家委員會成員之(zhī)一(yī / yì /yí),受邀參與了(le/liǎo)修訂工作,并主持了(le/liǎo)國(guó)家版權局委托的(de)著作權登記制度課題的(de)研究。2012年12月18日,國(guó)家版權局向國(guó)務院提交了(le/liǎo)著作權法修訂草案送審稿,此修訂草案中增加了(le/liǎo)著作權登記的(de)内容。我重新萌發了(le/liǎo)寫本書稿的(de)念頭,經過一(yī / yì /yí)年多寫作,書稿終于(yú)在(zài)2014年年底完成。”
作者:賴名芳 來(lái)源:中國(guó)新聞出(chū)版報 發布時(shí)間:2015年3月25日
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